Можно ли в лесу пилить поваленные деревья?

Можно ли спиливать деревья в лесу, в том числе сухие и поваленные, и грозят ли за это штрафы?

Деревья – это стратегически важный ресурс, который нельзя вырубать бесконтрольно, чтобы не ухудшить и без того тяжелую экологическую ситуацию.

За незаконную вырубку леса грозят серьезные штрафы и даже уголовная ответственность.

В этой статье мы дадим ответы на различные вопросы, касающиеся спиливания или вырубки лесных деревьев.

В частности, разберемся:

  • что будет, если спилить дерево в лесу;
  • можно ли пилить и вывозить сухие и поваленные;
  • каковы возможные штрафы за незаконную вырубку.

Можно ли пилить деревья в лесу?

В лесу запрещена лишь незаконная вырубка, ведь спиливание старых, больных и мешающих растений является неотъемлемым элементом обслуживания лесов. С помощью таких вырубок регулируют средний возраст растений и основную породу, а также улучшают условия для быстрого роста молодой поросли, которую заглушают старые деревья и сухостой.

На тех лесных участках, где не проводится обслуживание с помощью вырубки, основные характеристики деловой древесины гораздо хуже, чем там, где за зелеными насаждениями внимательно следят и своевременно удаляют лишние или мешающие растения.

Кроме того, древесина – это возобновляемый ресурс, поэтому из нее делают стройматериалы, а также используют в качестве сырья на различных химических производствах. Для этих целей вырубают огромные участки лесов, на которых растут деревья определенных пород, которые затем восстанавливаются в течение многих десятилетий.

Нередко на таких участках корчуют пни, чтобы облегчить рост молодой поросли, из которой со временем вырастет новый лес.

Кто имеет право это делать?

Лесной Кодекс РФ позволяет рубить деревья в лесу как предприятиям или предпринимателям, так и частным лицам, однако это должно происходить под строгим контролем работников лесного хозяйства.

Ведь нельзя самовольно выбрать дерево, которое захотелось спилить или срубить, потому что любое удаление растения должно приносить пользу лесу.

По этой причине срубить можно лишь растения, на которых поставил метку лесник. Кроме того, сначала необходимо получить разрешение и оплатить сбор, который будет потрачен на восстановление зеленых насаждений.

Поэтому пилить деревья в лесу могут лишь те, кто получил на это официальное разрешение и порубочный билет, в котором подробно прописаны координаты участка, на котором растут подлежащие вырубке деревья и расположение подлежащих спиливанию растений на участке. Дополнительную информацию по всем вопросам, связанным с получением разрешения, вы найдете в этих статьях:

  1. Разрешение на спил.
  2. Спиливание деревьев.
  3. Зачем спиливают деревья.

Различные места и ситуации

В российском законодательстве нет четкого определения леса, ведь статья 5 ЛК РФ называет его экологической системой и природным ресурсом. То есть, теоретически, к лесу может быть отнесено даже отдельно стоящее дерево, ведь и оно является экологической системой или природным ресурсом.

Поэтому дальше мы будем разбирать, можно ли спилить дерево с теми или иными характеристиками, а также в различных ситуациях.

Сухие и поваленные

Несмотря на то, что спиливание сухих и больных деревьев является благом для леса, самовольного этого делать нельзя, ведь закон не делает разницы между молодым побегом, взрослым здоровым деревом или сухостоем, все это является ценным древесным ресурсом.

Исключение составляет лишь валежник, который Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации» с января 2019 года отнесен к недревесным ресурсам, поэтому его можно собирать без получения разрешения.

Можно ли вывозить из леса поваленные деревья? Да, можно, но тут есть свои нюансы. Разрешается взять поваленное дерево и тащить или везти его целиком, это не будет нарушением закона. Если же пилить упавшее дерево на части, а только потом вывозить, то велика вероятность, что это будет расценено как незаконная вырубка.

Ведь неизвестно, какое дерево (все еще стоящее и являющееся ценным древесным ресурсом, или упавшее и превратившееся в валежник) было распилено, поэтому работникам правоохранительных органов проще выписать штраф за незаконную вырубку, чем пытаться разобраться в проблеме.

В посадках

Посадки (лесополосы) используют для защиты пахотных земель от суховеев и земляной эрозии.

Деревья в них являются не только ценным природным ресурсом, но и частью защитного механизма, сохраняющего почву от потери плодородности.

Причем эффективность лесополосы напрямую зависит от состояния деревьев в ней, а значит, старые, засохшие и больные растения необходимо удалять.

Определять деревья, которые необходимо удалить, должен специалист, поэтому попытка спиливания как сухих, так и здоровых растений в посадках без получения разрешения является незаконной.

В лесопарковых зонах

Несмотря на то, что лесопарковые зоны не принято считать лесом, на деревья в них распространяются те же законы, что и на растущие в лесу. Поэтому любая попытка спилить такое растение без разрешения будет воспринята властями как административное или уголовное преступление.

Тем не менее, как и в обычном лесу, в лесопарковых зонах необходимо вырезать старые, сухие или больные растения, чтобы создать здоровой молодой поросли наиболее благоприятные условия.

На частных участках, граничащих с лесом

Несмотря на то, что владелец частного участка имеет право самостоятельно решать судьбу деревьев, это не относится к растениям, расположенным рядом с лесом.

Деление на участки носит юридический характер, а согласно статьи 5 ЛК РФ лес является экологической системой, поэтому примыкающие к лесу растения, расположенные на землях различных собственников, все равно являются его частью.

Это означает, что к ним не применима Статья 209 Гражданского Кодекса РФ, позволяющая собственнику самостоятельно решать судьбу объектов недвижимости на своем участке.

Размеры штрафов и иные виды наказаний

Минимальный размер штрафа за спиленное дерево прописан в Статье 8.28 Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП) РФ и составляет:

  • 3–4 тысячи рублей для граждан;
  • 20–40 тысяч рублей для должностных лиц;
  • 200–300 тысяч рублей для юридических лиц.

К отягчающим обстоятельствам относят такие факторы:

  • стоимость срубленной древесины превышает 5 тысяч рублей;
  • растение спилено или срублено группой (2 и более человека);
  • с использованием транспорта или механизированного инструмента;
  • по предварительному сговору.

Любое отягчающее обстоятельство приводит к увеличению размеров штрафа за спиленное дерево в лесу, а в некоторых случаях и к возбуждению уголовного дела по Статье 260 Уголовного Кодекса РФ.

По этой статье предусмотрены не только заметно более крупные штрафы, но и такие меры наказания, как:

  • принудительные работы;
  • исправительные работы;
  • арест;
  • лишение свободы;
  • запрет занимать определенные должности.

Более подробную информацию по штрафам и иным видам наказания вы найдете .

Вывод

Законодательство РФ охраняет лесные деревья от бесконтрольной вырубки, поэтому для спиливания даже засохшего растения необходимо получить специальное разрешение и порубочный билет. Нарушители получат штраф за спил дерева в лесу.

Правильно проведенная вырубка не только не вредит лесу, но наоборот, приносит много пользы, ведь удаляют засохшие и больные растения, а на освободившемся месте активно развивается молодая поросль. Самовольная вырубка даже одного лесного растения является серьезным правонарушением, за которое предусмотрен крупный штраф.

Откуда дровишки или как получить лесобилет на дрова?

Есть такие вопросы у жителей нашего района, которые из года в год не теряют своей актуальности и злободневности, как например вопрос по выписке лесобилета для заготовки древесины на собственные нужды: строительство, ремонт дома, нужды отопления. Наблюдая за тем, в каких объемах древесина импортируется за пределы нашего государства, у граждан возникает масса вопросов.

В редакцию обратилась жительница г. Кяхта с жалобой, что уже на протяжении двух лет она не может дождаться выделения 200 кубометров леса на строительство дома. Да и на сходах сельских поселений звучат жалобы на работу лесной отрасли, главная из которых – долгосрочность исполнения обращений. Человеку нужно заготовить дрова на зимний период, ан нет, приходится обивать порог лесничества и лесхоза до самых трескучих морозов.

Почему так сложно получить лес и каким образом построена работа представителей Республиканского агенства лесного хозяйства, почему так много претензий со стороны местного населения на работу лесхоза, с этими вопросами я отправилась в Кяхтинский лесхоз.

Разговор с руководителем Кяхтинского лесхоза Александром Белоусовым начался с разъяснения структуры и задач каждого из подразделений.

«В нашем здании, расположенного по адресу: г.Кяхта, ул. Пограничная, 69, находятся две организации: Отдел обеспечения и организации деятельности Кяхтинского лесничества, которым руководит Главный лесничий Андрей Александрович Каташов и Автономное учреждение Республики Бурятия «Кяхтинский лесхоз».

Главные задачи Отдела — планирование деятельности лесной отрасли района, согласование выработанных планов с Лесхозом, а так же контроль за соблюдением Лесного законодательства всеми участниками лесных отношений. На основании планирования формируется государственное задание для Кяхтинского лесхоза по охране, защите и воспроизводству лесов Кяхтинского района. Численность Лесничества состоит из 8 государственных инспекторов, включая и Главного лесничего.

Главные задачи лесхоза – выполнение государственного задания и оказание различных услуг физическим и юридическим лицам района. В Кяхтинском лесхозе на сегодняшний день работает 49 сотрудников. На территории Кяхтинского района 6 участковых лесничеств, т.н. участков: Кудара-Сомон, Усть-Кяхта, Большой Луг, Чикой, Наушки, Кяхта, куда входят начальник участка – инженер по лесопользованию, водитель, тракторист, рабочий. Они выполняют различные виды работ – проводят профотжиги, прокладывают и обновляют минполосы, обустраивают места отдыха, устанавливают шлагбаумы и информационные аншлаги, ведут противопожарное патрулирование лесов, работают на лесных питомниках, выполняют работы по исскуственному и естественному лесовосстановлению, проводят агроуходы за лесными культурами, осуществляют инвентаризацию лесных культур, выполняют инженерные работы для населения и юрлиц по поручениям Лесничества.

Что же мешает оперативно закрывать потребности жителей Кяхтинского района в древесине?

Самая большая проблема Кяхтинского Лесничества – действующие лимиты на отпуск древесины для всех видов лесопользователей. Формируются они раз в десять лет и отражены в Лесохозяйственном регламенте района. В Кяхтинском районе отсутствуют эксплуатационные леса, все леса района – защитные, по здоровому лесу у нас возможны только выборочные рубки ухода за лесами. Возможные виды рубок для населения и для юридических лиц отличаются – рубки ухода за лесами с 2017 г. могут осуществлять только предприниматели и юридические лица, так же есть отличия в процедуре приобретения и стоимости самих лесных насаждений – если гражданин после проведения и проверки инженерных работ сразу может выкупить лесобилет, то предприниматель должен пройти процедуру аукционных торгов и выиграть лот, что откладывает время выписки лесобилета минимум на 45 дней. Отмечу так же, что стоимость древесины для населения в два раза ниже чем для предпринимателей, причем действующие расценки для населения не менялись с 2016 года. Согласно лесохозяйственного регламента района, который был первый раз принят в 2009 г., Лесничество может выписать населению порядка 1 тысячи кубометров по хвойной секции, 2 тысячи — лиственничной секции, 3 тысячи — мягколиственной секции. Учитывая, что основной строительной древесиной у нас в районе является сосна, этого, безусловно, недостаточно для закрытия потребностей жителей района. В прошлом году мы пытались внести изменения в эти лимиты. Вопрос встал в проведении нового лесоустройства лесов района для правомерности изменения этих лимитов. Если точнее – то в финансировании этих работ. Дело в том, что на сегодняшний день в своей работе мы опираемся на материалы лесоустройства 1993 г. В то время к нам приезжали специальные лесоустроительные экспедиции из Белорусии, которые в течение нескольких сезонов проводили инвентаризацию наших лесов. На проведение таких работ нужны большие инвестиции, которых на сегодняшний день в бюджете республики нет. И такая ситуация сложилась сегодня по всем Лесничествам.

До октября 2016 года сверх лимитов назначались выборочные санитарные рубки и с их помощью закрывалась часть потребностей в древесине жителей района, но с 2017 года произошло ужесточенияе требований по их назначению, а так же усложнилась процедура их согласования, поэтому назначение таких рубок на сегодняшний день прекратилось.

Вторая проблема вытекает из первой – нет лимитов, соответственно небольшие доходы организации (Кяхтинский лесхоз, за исключением бюджетных средств поступающих в рамках выполнения госзадания, находится на самофинансировании), нехватка средств на технику, инструменты, затрудненно привлечение молодых специалистов.

Но закон по выделению древесины не перестает действовать из-за того, что нет леса и есть лимиты. Любой человек, имеющий в собственности дом либо земельный участок вправе претендовать на получение лесоделяны, либо на хозяйственные нужды, либо на ремонт или строительство жилья. Для этого пишем заявление и предоставляем необходимые документы. И ждем. Хотя это не самый лучший вариант, можно прождать до следующей зимы.

По словам Александра Белоусова в 2018 году населению выделили около двух тысяч кубометров делового леса. Заявлений поступает больше всего с Кяхты и Наушек. Кроме того, происходит и такое, что лес выделили, а заявителю нечем оплатить, либо он ждет удобного времени. А чтобы выявить требуемый лес приходится нести большие затраты. Ежегодно гражданин может взять древесину на нужды отопления – 20 кубов, 80 кубов — на ремонт дома и постройки – выделяется раз в десять лет. Чтобы получить положенный лес, необходимо обратиться в администрацию муниципального образования, которые должны составить акт обследования. С этим документом обращаемся в Кяхтинский лесхоз и отдел обеспечения и организации деятельности Кяхтинского лесничества. Чтобы получить лес на дрова, человек должен иметь документы на собственность в данной деревне или прописан. Привязка на дрова и ремонт идет к дому. Деловой лес можно получить только в том случае, если имеется в собственности земельный участок.

Возмущения со стороны кяхтинцев, что наш лес рубят все, но только не местные, тоже имеет быть. Александр Белоусов аргументирует это нормативно-правовыми документами, где указано, что любой гражданин имеет право в любом месте получить положенный лес. Если он с Селенгинского района или Улан-Удэ и имеет в собственности земельный участок, никто ему не праве отказать в предоставлении леса. Тогда напрашивается вопрос, зачем существует именно Кяхтинский лесхоз, не он ли рассчитан, в первую очередь, удовлетворять потребности той местности, где расположен. На вопросы по затягиванию выделения, в лесхозе отвечают, что бывают такие случаи, когда работы все сделаны, а заявитель не подходит с оплатой. Как утверждает руководитель лесхоза, сам процесс по выделению длительный, могут и по три недели ездить и выбирать деревья, которые подпадают под рубку. А затраты несет лесхоз, а от того, что сроки выдела увеличиваются, тарифы не меняются. Кроме того, недостаток квалифицированных кадров влияет на их работу. Лесхоз сегодня готов выделить квоту на обучение, желающим обучаться на специалистов лесного хозяйства, оплачивать и содержать студента, чтобы тот по окончании вернулся именно в наш район.

С 1 января 2019 у граждан появилась возможность бесплатно заготавливать дрова, собирая валежник. Места, где их можно собирать, определены. Со списком можно ознакомиться в лесхозе или у инженеров лесничеств. Как быть не пойманным за незаконный сбор валяющейся древесины, можно обезопасить, имея на руках бланк на сбор валежника именно там, где вам кажется удобным. Но этот документ носит чисто рекомендательный характер. Но лучше с бумажкой, чем потом доказывать, что ты не виноват.

Из разговора с руководителем лесхоза, напрашиваются такие выводы: лес можно получить, если деловой, то придется ждать года два-три. Но главное, не забрасывать это дело и быть настойчивыми в получении обязательных благ.

Что такое валежник, или Какую древесину можно собирать в лесу?

С этого года в лесу разрешили собирать валежник для собственных нужд. Если раньше требовалось обязательное разрешение, чтобы заготовить дрова и хворост из сухостойных и прочих неживых деревьев, то сейчас оно вроде бы не нужно. Но не всё так просто. Попробуем разобраться вместе с Минприроды Чувашии.

В соответствии с Лесным кодексом валежник теперь не считается древесным ресурсом. Его можно собирать наряду с пнями, берестой, корой деревьев и кустарников, лапами хвойников, мхом, камышами и подобными лесными ресурсами.

Валежник – упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром, навалом снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный.

В законодательстве четко оговорено, что с 1 января 2019 года можно собирать лежащие на земле остатки стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, а также неживые деревья, поврежденные вредными организмами, буреломом, снеговалом.

То есть самое главное условие – дерево должно лежать и должно быть неживым. Нельзя трогать сухостойное дерево с листочками, даже если оно лежит. И сухостой без листочков, если он стоит, тоже нельзя рубить – это грозит штрафом.

Наклоненные, но не упавшие деревья, а также комлевые части буреломных деревьев (стволы деревьев от пня до места слома) не отнесены к валежнику независимо от их состояния.

К валежнику не относятся и сухостойные деревья и поваленные ветром деревья с зеленой листвой или хвоей, а также порубочные остатки на местах заготовки древесины.

Можно ли использовать кем-то давно срубленное дерево, лежащее на земле? Можно, если оно действительно давно срубленное, не имеет собственника и не находится в местах проводимых лесосечных работ.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года. На территории республики его можно собирать с помощью топора и даже бензопилы. Как объясняют в Минприроды Чувашии, ограничений по использованию личного автотранспорта и рубящих инструментов, в том числе по применению ручных, бензомоторных и электрических пил, региональным законом не установлено.

Но рубить и пилить можно только лежащие сухостойные деревья. Потому как за вырубку лесных насаждений без соответствующей разрешительной документации или с нарушением установленных правил вас могут привлечь к ответственности, в том числе к уголовной.

Правила сбора валежника и сухостоя в лесопарковых зонах Чебоксар и в республиканских лесах ничем не отличаются.

Объем заготовки не ограничен, но валежник можно собирать только для личных нужд, продавать запрещено.

Однако есть нюансы

Чтобы избежать каких-либо казусов, Минприроды рекомендует: прежде чем пойти собирать валежник, лучше сначала спросить разрешения в лесничестве – они подскажут, где это лучше делать.

Дело в том, что арендаторы и лесники сами заготавливают древесину в соответствии с лесной декларацией. Кроме того, подведомственным Минприроды учреждениям выделяются специальные участки, где они заготавливают древесину, и валежник в том числе. Поэтому на такие участки желательно не заходить. Если вы соберете валежник на этих участках, это будет считаться воровством.

Вывозить валежник можно только по существующей лесной дороге, поэтому опять же лучше посоветоваться с лесниками – они укажут место, откуда будет легче везти древесину. А вот на тракторе вытаскивать хлыстом деревья нельзя, потому что при транспортировке можно повредить кустарники, а за это предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, помощь лесничества вам потребуется, если на вашем пути встретятся сотрудники правоохранительных органов. Как доказать, что это вы собрали, а не срубили? Для перевозки древесины должен быть сопроводительный документ или договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. А при сборе валежника, естественно, такого у вас не окажется. В итоге придется поехать и показать, где взял дровишки. Вот почему лучше заранее договориться с лесничеством, чтобы правоохранительные органы могли связаться с ними и решить вопрос одним телефонным звонком.

И еще надо помнить: валежник – это неликвидная древесина, которая не имеет стоимости. Например, вас заинтересует сосна, которая упала, но такое дерево как раз нельзя брать: ее уберут сами лесники или отдадут за деньги арендаторам, поскольку это ликвидная древесина. Согласно закону, с 1 января разрешен сбор валежника, а уже 3 января появилась ответственность за хищение ветровальных и буреломных деревьев. В общем, граждане, следуйте правилам и не берите в лесу что попало!

Напоследок памятка от Минприроды: что можно брать в лесу, а что нельзя.

Можно ли в лесу пилить поваленные деревья?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *